Indonesia Mandates Halal Certification From 18 October 2026; Imported Food, Cosmetics Affected
根据2014年第33号《清真产品保证法》与2024年第42号政府条例,印尼清真产品保障执行机构(BPJPH)明确自2026年10月18日起强制实施清真认证,覆盖食品饮料、屠宰及服务、化妆品、化工与转基因产品、天然药/准药/保健品,以及食品饮料原料与添加剂六大类。此外第4/2026号条例规定的装运前清真核验(LPPH)已于2026年9月9日生效,对进口相关产品在原产国/装运国现场核验。
Under Law No. 33/2014 and Government Regulation No. 42/2024, Indonesia’s BPJPH mandates halal certification from 18 October 2026 for six categories: food/beverages, slaughter products & services, cosmetics, chemicals & GMOs, traditional/quasi/health products, and food raw materials/additives. Regulation No. 4/2026 also makes pre-shipment halal verification (LPPH) effective 9 September 2026 for imports.
第一,清真认证是印尼保护消费者与提升全球清真供应链竞争力的制度工具。作为全球最大穆斯林市场,印尼以2014年清真法与2024年实施条例为基,设5年缓冲期后于2026年10月18日对六大类商品强制认证,未获证原则上不得在境内流通或宣称清真。其机制在于:认证将清真属性由市场自愿声明转为法定准入条件,使监管机构得以在流通环节以持证与否作为执法抓手,既降低消费者识别成本、强化宗教消费权益保护,又通过统一标准抬高供应链门槛,倒逼境外生产商适配本国规则,从而把市场规模优势转化为标准话语权。第二,进口原料与成品双重管控。除成品认证外,第4/2026号条例的装运前清真核验(LPPH)已于2026年9月9日生效,要求对进口相关产品在原产国/装运国现场核验并取得SHLN一致性,独立于10月18日的强制持证,堵住“境外生产、境内免核”的漏洞。其运作逻辑是把合规审查前移至装运环节,由境外现场核验替代到岸后抽检,使原料与成品在入境前即完成一致性确认,避免因境外生产环节不可追溯而出现监管真空,同时将不合规货物拦截在物流成本发生之前。第三,产业配套跟进。印尼工业部研拟进口原料文件审查、清真溯源与专属物流分流,底层逻辑是用“强制认证+装运前核验+溯源分流”构建端到端清真合规,对中国等供应国的食品、化妆品与原料出口影响直接。配套措施的意义在于以文件审查与溯源形成可验证的证据链,以物流分流隔离合规与非合规货物,使认证、核验与流通环节相互衔接,降低执法成本并提升规则可执行性。底层逻辑是:以宗教合规为名义建立覆盖全链条的准入壁垒,将标准制定权、核验权与溯源控制权集中于本国监管体系,在保护本国消费者与产业的同时,强化对进口供应国的规则约束力。
对中国出口企业:对印尼出口食品、化妆品、保健品及原料的企业须尽快取得BPJPH清真认证,并配合装运前核验(LPPH)的现场核查与单证,避免10月18日后无法清关或在当地下架。 对跨境电商:平台在印尼上架食品、美妆与保健品须核验卖家清真证书与原料合规,防止整店因单品违规被查。 对中国货代:印尼线代理要提示客户认证与LPPH双重要求,协助在装运国完成核验并备齐SHLN等单证,减少到港滞留。
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来源: 中国贸促会重庆委员会 / 厦门技术性贸易措施信息网 (https://www.ccpitcq.org.cn/web/article/1526621768733712384/web/content_1526621768733712384.html) | 发布日期: 2026-10-14 | 易起国际速递整理
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