Croatian Customs Launches EUDR Implementation, Requiring Importers and Exporters to Register in the Information System Promptly
克罗地亚海关官网发布公告，在欧盟无毁林法规（EUDR）开始适用后，要求经济经营者与贸易商在进出口业务中尽快于EUDR信息系统完成登记。公告提示相关方遵守强制性规则，并明确登记是开展相关货物进出口的前提。文章梳理该政策成因及对中国出口企业、跨境电商与货代的影响。
Croatian Customs has published a notice stating that, following the start of application of the EU Deforestation Regulation (EUDR), economic operators and traders should register in the EUDR information system as soon as possible for import and export purposes. The notice reminds stakeholders to comply with the mandatory rules and makes clear that registration is a precondition for trading relevant goods. This article analyzes the background and the implications for Chinese exporters, cross-border e-commerce sellers and freight forwarders.
第一，EUDR是欧盟以“产品不得来源于毁林或森林退化土地”为核心的市场准入型法规，其执法主体是各成员国海关。法规进入适用阶段后，海关须在通关环节核验经营者提交的尽职调查信息与地理位置数据，克罗地亚海关此时发布公告，本质是把欧盟层面的合规义务转化为本国口岸的具体操作要求。 第二，公告把“登记EUDR信息系统”置于突出位置，反映欧盟监管逻辑从“事后抽查”转向“事前留痕”。经营者须先在系统中完成注册并提交尽职调查声明，海关才有据可核；未完成登记的相关货物在口岸将难以进入审单与查验流程。 第三，克罗地亚虽非中国货物进入欧盟的主要门户，但欧盟单一市场意味着合规义务在成员国之间具有一致性。经克罗地亚陆路或海路进入的货物一旦被查出缺失尽职调查信息，可能触发扣留、退运乃至处罚，并通过内部信息共享影响其他口岸的风险评估。 第四，公告使用“应尽快登记”的表述，说明法规适用初期存在过渡与磨合空间，主管机构倾向于以提示引导企业提前准备，而非在首日即全面收紧。对出口方而言，这一窗口期是补齐木材、橡胶、咖啡、可可、棕榈油、大豆、牛及纸制品等关联品类供应链文件的关键时点，需要提前梳理上游林地来源与地理坐标信息。
对中国出口企业：涉及木制品、家具、纸制品及含相关农林原料成分的出口货物，须在出运前确认欧盟进口方已完成EUDR登记并能取得尽职调查声明，同时准备上游供应链的林地来源与地理位置资料；若单证不齐，货物抵达欧盟口岸后可能面临清关延误或退运风险，建议将此要求纳入出口合同与单据审核环节。 对跨境电商：销售木制家居、纸品文具、部分食品与皮革制品的卖家，需向平台与欧盟进口主体核实合规责任归属，避免因上游供货商未提供尽职调查信息导致库存滞港或链接下架；小包与海外仓模式同样受EUDR约束，应尽早替换无法提供合规文件的供应商。 对中国货代：订舱与报关环节需增加EUDR单据预审，提示客户确认收货人已完成信息系统登记，并在提单与报关资料中留存相关声明编号；对经克罗地亚等中东欧口岸进入欧盟的航线，应提前评估口岸查验节奏变化，合理安排中转与清关时间，降低滞箱与仓储成本。
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