Vietnam's National Assembly Passes Customs Law Amendment: Transit Goods Subject to Proactive Customs Interception from March 2027, Origin-Laundering Risks Surge
8月23日，越南国会表决通过《海关法》修订案，新法将于2027年3月1日生效。此次修法被视为美越贸易博弈下越南回应美方301调查、补齐执法工具的整体性升级。新规把仅过境中转、不在当地销售的商品正式划入海关干预范围，海关无需权利人申请即可凭风险筛查主动暂停进口、出口及过境货物清关，以拦截侵权假冒。同时要求电商平台与物流商向海关报送交易物流数据，跨境电商货物须完成海关注册并接受AI与大数据风险审查。统计显示，2021至2025年越南海关已查办知识产权假冒案81988起，2026年前7个月达13413起。
On August 23, Vietnam's National Assembly passed the Customs Law amendment, effective March 1, 2027. The revision is regarded as a comprehensive enforcement upgrade responding to the US Section 301 investigation amid US-Vietnam trade tensions. The new rules formally bring goods merely transiting Vietnam into customs' intervention scope: customs may proactively suspend import, export, and transit cargo clearance based on risk screening without rights-holder applications, to intercept counterfeit goods. E-commerce platforms and logistics providers must report transaction and logistics data to customs, and cross-border e-commerce goods must complete customs registration and undergo AI and big-data risk review. Vietnamese customs handled 81,988 IP infringement cases from 2021 to 2025, and 13,413 cases in the first seven months of 2026.
越南此次修法的深层逻辑是美越贸易博弈下的压力传导与执法体系升级。第一，美方301调查紧盯转口贸易——美国长期怀疑大量中国商品借道越南换标洗产地后输美，规避高额对华关税，越方若不主动补齐执法工具，将面临美方更严厉的贸易反制，因此把过境货物纳入海关主动拦截范围，实质是向华盛顿递交合规投名状。第二，知识产权执法数据倒逼制度升级——2021至2025年越南海关查办假冒案81988起、2026年前7个月已达13413起，案件量持续攀升说明旧的被动执法模式（需权利人申请才能扣货）已无法应对产业化造假与转口链条，新法赋予海关依风险筛查主动暂停清关的权力，执法主动性大幅增强。第三，跨境电商数据化监管是全球趋势——要求平台与物流商报送交易物流数据、电商货物完成海关注册并接受AI大数据审查，与欧盟ICS2、美国CBP数据化监管同向而行，越南正把海关监管从纸质单证时代推入数据穿透时代。第四，与《知识产权法》同步修订形成组合拳——过境转运、加工再出口、借道洗产地、品牌侵权等灰色路径的风险成倍放大，标志越南从宽松中转地转向强监管枢纽。
对中国出口企业：新法2027年3月生效，过渡期约18个月，企业须立即重估经越南中转的方案。此前通过越南换柜、贴标转口以规避对美高关税的路径，届时将面临海关无需权利人申请即可主动扣货的风险，被查实属洗产地的货物可能被没收并追责。建议企业三步走：一是在过渡期内闭环归档原产地证明与加工记录，确保经越南的货物有真实加工工序和增值证明；二是做实本地工序，如确需利用越南产能，应保证当地加工符合实质性改变标准，单证链完整可溯；三是自查商标外观，避免无意携带侵权配件与包装。出口企业还应关注新法对过境货物的数据报送要求，与越南段的货代确认数据申报义务的分工，避免因申报缺失导致货物被暂扣。 对跨境电商：越南新法要求跨境电商货物完成海关注册并接受AI与大数据风险审查，意味着经越南仓中转分拨的电商模式合规成本上升。使用越南海外仓或经越南发东南亚北部、辐射欧美的卖家，需在2027年3月前完成越南海关注册，并评估平台与物流商数据报送后带来的税务与品控透明化影响。低报、仿牌、无授权品牌商品经越南流转的风险成倍放大，卖家应清理供应链中的侵权隐患，保留品牌授权文件。同时，越南是东南亚电商高增长市场，本土消费需求真实存在，合规卖家反而将在灰色玩家退出后获得更清朗的市场空间，建议有志深耕东南亚的卖家借过渡期完成合规化改造，把越南从转口跳板升级为本地化经营支点。 对中国货代：越南海关法修订对经营中越线路的货代是重大合规转折点。过境货物纳入主动拦截后，货代承接的经越南中转货物可能被海关依风险筛查暂停清关，货代需重新评估中转业务的风险敞口，向客户充分披露新法生效时间表与扣货风险。货代应立即梳理存量客户中涉及借道越南转口的业务，协助客户归档原产地与加工单证，对无法证明合规的货物建议客户调整路线，可转向泰国、马来西亚等地的合规保税加工方案，或直接评估关税成本后回归直发。新法要求物流商向海关报送交易物流数据，货代需提前建设数据接口与申报能力，否则可能在2027年后丧失操作资格。货代还可把握其中的业务机会——越南强监管化将催生庞大的合规咨询与单证服务需求，率先建立越南合规服务能力的货代可获得先发优势，为出海企业提供中转方案设计、海关注册代办、AI风险预筛等增值服务。
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