Shaanxi's Bonded-Plus Models Accelerate: Combined-Carton Shipping Cuts Sorting Time 40% and Total Cost by Nearly Half
西安海关披露，陕西正大力培育保税维修、保税研发、跨境电商等外贸新业态，通过监管创新降低企业成本。在跨境电商领域，海关支持企业将综合保税区内的跨境电商保税备货商品与国产非保税货物合并打包、同车集货发运，省去分仓分拣与分批装车环节，该模式直接将分拣打包时长缩减40%，使包装材料、通关、物流等综合运营成本降低近50%。与此同时，宝鸡海关探索“保税+”业态融合新路径，创新打造“保税展示+跨境电商”模式：借助宝鸡综合保税区的保税仓储优势，海关将保税进口商品搬到综合保税区外的商业门店展销，消费者可线下体验、直观选品，线上一键下单购买，通过简化异地展示监管流程，使保税仓储、实体展销与电商零售形成完整闭环，打通了进口消费品的内销渠道。对企业而言，同箱发货模式避免了一个订单要发多个快递包裹的情况，物流成本明显降低；对消费者而言，保税展示让进口消费品实现线下零距离体验，带动跨境电商销量持续攀升。数据显示，2026年前8个月，陕西全省综合保税区跨境电商网购保税备货模式进口商品清单共186.9万份，同比增长55.4%。西安海关自贸处负责人表示，将持续深挖综合保税区政策潜力，拓展“保税+”新业态、新场景。
Xi'an Customs reports that Shaanxi is cultivating new foreign-trade formats including bonded repair, bonded R&D and cross-border e-commerce, lowering costs through regulatory innovation. In cross-border e-commerce, customs supports firms in combining bonded stockpile goods inside the comprehensive bonded zone with domestic non-bonded goods for consolidated packing and single-vehicle pickup and dispatch, removing separate warehousing, sorting and batch loading; the model cuts sorting and packing time by 40% and reduces packaging, clearance and logistics costs by nearly 50%. Meanwhile Baoji Customs has pioneered a bonded display plus cross-border e-commerce model: using the bonded zone's storage advantages, customs moves bonded imported goods to retail stores outside the zone for display, letting consumers experience and select items offline and order online with one click; simplified supervision of off-site display links bonded storage, physical display and e-commerce retail into a complete loop, opening a domestic sales channel for imported consumer goods. For firms, combined-carton shipping avoids sending multiple parcels for one order, clearly lowering logistics costs; for consumers, bonded display enables hands-on experience with imported goods and lifts cross-border e-commerce sales. Data show that in the first eight months of 2026, Shaanxi's comprehensive bonded zones recorded 1.869 million cross-border e-commerce bonded stockpile import item lists, up 55.4% year on year. The head of Xi'an Customs' free trade zone division said the authority will keep unlocking bonded zone policy potential and expand bonded-plus formats and scenarios.
第一，同箱发货模式的价值在于把监管流程的割裂转化为作业流程的合并。保税备货商品与非保税货物原本分属不同监管状态，需要分仓、分拣、分批装车，合并打包与同车集货后，冗余环节被取消，成本下降主要来自作业次数减少而不是税费减免。第二，真正的降本空间在包装与装载效率而非关税。综合运营成本降低近50%来自包装材料、通关与物流三块，其中包装与装载效率的改善最直接，因为它同时减少了耗材用量与运输车次，这也解释了为何一项监管便利化措施能带来接近一半的成本下降。第三，保税展示叠加跨境电商，解决的是进口消费品内销的渠道断层。过去保税商品只能在特定区域内流转，消费者无法线下体验，如今通过简化异地展示监管，商品可以在区外门店展销、线上下单，保税仓储与实体零售的衔接被打通，进口消费品的销售半径因此扩大。第四，前8个月保税备货进口清单增长55.4%，说明这类模式已经形成实际业务量而非停留在试点。清单数的高速增长表明企业把该模式作为常规通道使用，监管便利化的可持续性得到验证，否则业务量不会持续放大。第五，这类创新的可复制性是关键。综合保税区在全国分布广泛，若同箱发货与保税展示的监管口径能够标准化推广，受益面将从个别园区扩展到更大范围，这也是海关强调拓展新场景的用意所在。
对中国出口企业：第一，从事进口消费品经营或内外贸一体化的企业可评估借助综合保税区的保税展示与同箱发货模式，降低分仓分拣与包装成本，同时兼顾进口分销与出口业务；第二，应主动与所在地综合保税区及海关对接，了解同箱发货模式的适用条件与申报要求，把监管便利转化为可核算的成本优势；第三，对同时经营保税与非保税货物的企业，可重新设计仓储与装载方案，把两类货物整合在同一作业流程中，减少重复操作与运力浪费。 对跨境电商：第一，经营进口消费品或保税备货业务的卖家可关注保税展示模式的落地进展，线下体验加线上下单的组合有助于提升转化率，尤其适合需要体验与比较的品类；第二，同箱发货模式可降低订单履约的包装与物流成本，建议核算自身订单结构，评估是否具备合并打包与同车集运的条件；第三，应关注综合保税区监管便利化带来的仓储与通关时效改善，在布局国内仓与保税仓时把政策便利纳入选址考量，而不只看租金与位置。 对中国货代：第一，可依托综合保税区的同箱发货与保税展示模式设计差异化产品，把报关、仓储与配送整合为一站式方案，帮助客户同时处理保税与非保税货物；第二，应主动掌握各地综合保税区的监管口径与操作细节，尤其是异地展示的审批流程与申报要求，形成可复制的操作模板；第三，可向客户提供保税与非保税货物合并作业的成本测算，用数据说明降低的作业次数与装载效率改善，把监管便利转化为可量化的服务价值。
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